Agentia Federala pentru Managementul Urgentelor, care ofera asistenta de urgenta dupa dezastre, trebuie sa faca fata unor provocari mari de transport in cazuri ca acesta.
Initial, FEMA se va concentra pe aducerea de alimente, generatoare, patuturi, mese si orice altceva au nevoie oamenii, iar ajutorul va ajunge mai degraba cu avioane si barci decat pe drum.
Mai tarziu, FEMA ar putea aduce case temporare – adesea numite remorci – dar numai daca exista suficient teren potrivit pentru a le gazdui. Nu au existat foarte multe remorci furnizate de FEMA in Puerto Rico dupa ce a lovit uraganul Maria in 2017. Pe insule, precum Maui, de obicei nu exista mult spatiu pentru a amenaja parcuri de rulote, indiferent daca tocmai a avut loc sau nu un dezastru.
De asemenea, va fi mai greu sa trimiti personal de urgenta. Lucratorii umanitari vor avea mai multe probleme sa ajunga in Maui decat ar fi ajuns in Carolina de Nord, de exemplu. Si ar putea fi putine locuri in care sa stea. Nu este clar daca asta va fi o problema in Maui, unde erau aproximativ 26.000 de camere de hotel inainte de izbucnirea incendiilor.
Totul despre raspunsul imediat la un dezastru in locuri precum Hawaii si Puerto Rico este mai scump decat pe continent. Aceasta include hrana, adapostul si transportul. Nu poti sa conduci acolo sau sa inchiriezi o masina cand ajungi. De obicei, exista putine mijloace de transport public disponibile si exista putine drumuri, chiar daca un lucrator de ajutor poate obtine un vehicul.
Cand ajutorul ajunge cu barca, descarcarea poate fi dificila si poate dura mult timp. Este posibil ca dezastrul sa fi deteriorat porturile si porturile locale, iar porturile din locuri precum Lahaina sunt de obicei mici si nu sunt potrivite pentru incarcatura. Rapoartele nu indica faptul ca Kahului, portul de marfa al lui Maui, a fost avariat.
Hawaii este mai aproape de California decat Japonia, dar la mii de mile distanta de ambele locuri. Din cauza legilor SUA, toata asistenta platita de guvern trebuie sa provina din Statele Unite. Acelasi lucru este valabil si pentru ajutorul privat din cauza Legii Jones, o lege din 1920 care impune ca marfurile expediate intre porturile americane sa fie transportate de nave care apartin americanilor si sunt operate in principal de SUA.
Guvernul are puterea de a emite o derogare de la Legea Jones in timpul dezastrelor. Fostul presedinte Donald Trump a emis o derogare de 10 zile dupa uraganul Maria.
Unii membri ai Congresului au incercat de ani de zile sa abroge Legea Jones, cel putin pentru transportul in locuri indepartate precum Hawaii, Alaska, Guam si Puerto Rico, fara succes.
La ce se pot astepta locuitorii Maui de la FEMA?
Rezidentii dintr-o zona de dezastru se pot califica pentru asistenta pentru nevoi critice din partea FEMA – plata unica care, in dezastrele recente, a fost de 700 USD.
Pe langa ajutorul de urgenta, alimente si imbracaminte, FEMA va ajuta rezidentii sa solicite ajutor pentru locuinta, dupa cum este necesar. Ajutorul FEMA pentru locuinte depaseste rar 35.000 USD; alte agentii guvernamentale ofera uneori finantare suplimentara.
FEMA infiinteaza de obicei un centru de asistenta pentru aceasta, adesea in coordonare cu organizatiile nonprofit locale. Acest proces ar putea dura cateva luni pentru a incepe, iar FEMA accepta, de asemenea, cereri online de la persoane fizice. Intre timp, rezidentii stramutati pot primi bani sau vouchere pentru a acoperi sejururile pe termen scurt la hotel.
Costurile de cazare sunt foarte mari pe Maui, chiar si in circumstante normale. Deci, este probabil ca multi rezidenti locali vor gasi aproape imposibil sa-si acopere costurile de locuinte pe termen scurt cu asistenta lor FEMA. Asta inseamna ca un numar mare de persoane stramutate este probabil sa se mute pe o alta insula hawaiana sau intr-un alt stat cu locuinte si hoteluri mai ieftine. Cel mai probabil, multi dintre ei nu se vor intoarce.
Cercetatorii au estimat ca din cei aproape 400.000 de oameni care au plecat in 2017 si 2018 dupa Maria, poate 50.000 s-au intors pana in 2019. Merita remarcat faptul ca, indiferent daca locuieste in Maui sau in alta parte, FEMA ofera sprijin pentru locuinte doar pana la 18 luni.
Locuitorii din acel moment ar putea sa-si faca din nou locuinte propriile case. Adesea, organizatiile nonprofit participa la aceasta activitate. Daca rezidentii erau proprietari, mai degraba decat chiriasi, si aveau asigurare, in cele din urma vor primi bani din politele lor pentru reconstructie sau, in functie de legile statului, sa se mute.
Ajutorul FEMA pentru locuinte beneficiaza in primul rand proprietarii de case si exista dovezi ca persoanele cu venituri mici se pot lupta pentru a obtine ajutor pentru locuinta de care au nevoie de la agentie. Chiriasii se califica uneori pentru granturi FEMA pentru a acoperi pierderile neasigurate de o polita de asigurare, cum ar fi mobilierul si alte bunuri personale.
Chiriasii, proprietarii de afaceri, organizatiile nonprofit si proprietarii de case situate in zone de dezastru pot solicita, de asemenea, imprumuturi de dezastru de la Small Business Administration.
Dar turismul?
Au fost multi turisti in Puerto Rico care au ramas blocati dupa Maria. Hotelurile lor au fost avariate si au fost evacuati, impreuna cu localnicii, in adaposturi. Asta se intampla acum in Hawaii, cu incendiile de vegetatie.
Odata ce acesti turisti vor pleca, hotelurile avariate de incendiile de vegetatie vor trebui sa se reconstruiasca inainte ca industria turistica locala sa se poata recupera. Multi dintre oamenii care lucreaza in operatiuni turistice mai mici vor fi ocupati sa-si construiasca propriile case inainte de a se putea concentra din nou pe restabilirea afacerilor lor.
Hotelurile mai mari care au fost avariate, cum ar fi istoricul Best Western Pioneer Inn, vor astepta probabil ca politele lor de asigurare sa fie platite inainte de a fi reconstruite.
In Puerto Rico, care, ca si Hawaii, depinde in mare masura de veniturile pe care le obtine ca destinatie populara de calatorie, a fost nevoie de cel putin doi ani pentru ca turismul sa revina, deoarece recuperarea insulei a fost atat de lenta si complexa.